Tystnadsplikt enligt YGL trumfar utlämnande av allmän handling

Kammarrätten i Stockholm bekräftade i april i år myndigheten Formas beslut att maskera identiteten på en uppgiftslämnare till dess webbtidning Extrakt, med hänvisning till att uppgiften omfattades av sekretess enligt 2 kap. i yttrandefrihetsgrundlagen (YGL). Nu har domstolen gjort samma bedömning i ett nytt mål, efter en justerad begäran om att få ta del av en e-postlogg hos Formas. Knäckfrågan rör huruvida tystnadsplikt för meddelare, reglerad i YGL, hindrar utlämnande av allmän handling enligt TF. Personen bakom begäran menar att det inte finns något stöd för ett motsatsförhållande mellan bestämmelserna, utifrån ett tidigare kammarrättsavgörande och Högsta förvaltningsdomstolens praxis. Men kammarrätten bedömer att det finns en väsentlig distinktion mellan de olika prövningarna. TF klargör att varje begränsning i rätten att ta del av allmänna handlingar måste ha stöd i offentlighets- och sekretesslagen, men en motsvarande begränsning saknas i YGL, betonar rätten. Därmed landar domstolen åter i slutsatsen att rätten att ta del av allmänna handlingar kan begränsas direkt med stöd av tillämplig bestämmelse i YGL.

Kammarrätten avvisar i samma mål ett yrkande om att den ska pröva om Formas överhuvudtaget kan driva en databas med stöd av YGL, och på så sätt omfattas av tystnadsplikt.