PDF-fil med tjänstemans telefonnummer allmän handling

En PDF-fil med uppgift om en namngiven tjänstemans mobiltelefonnummer på Gävle kommun är en allmän handling. Det anser kammarrätten, efter att kommunstyrelsen först nekat en person uppgiften, med hänvisning till att numret inte finns på någon särskild lista eller annan sammanställning som är avsedd att arkiveras. Men kommunen har samtidigt uppgett att det är möjligt att skriva ut olika typer av uppgifter i dess tekniska system – exempelvis information knuten till en enskild medarbetare i kommunens digitala telefonkatalog – och sedan spara informationen i form av en pdf-fil.

Kammarrätten tog i sin bedömning fasta på detta. PDF-filen uppfyller kriterierna för en handling som förvaras hos kommunen, enligt rätten. Samtidigt är den digitala telefonkatalogen en sådan typ av förteckning som förs fortlöpande och har färdigställts för införing, med följden att uppgiften om numret ingår i en handling som är upprättad enligt tryckfrihetsförordningen. Det blir nu upp till kommunen att pröva om sekretess på annan grund hindrar ett utlämnande.