Beslutsförslag till personalansvarsnämnd är ”mellanprodukter” – lämnas inte ut

Beslutsförslag skickade från en föredragande tjänsteman på Kriminalvårdens rättsavdelning till myndighetens personalansvarsnämnd ses som så kallade ”mellanprodukter” som inte utgör allmänna handlingar. Det framgår av en dom i Kammarrätten i Jönköping, som avslår en persons begäran om att få ta del av förslag till nämnden inför flera av dess sammanträden i fjol. Domstolen konstaterar visserligen att rättsavdelningen, enligt ett tidigare HFD-referat, ses som ett självständigt organ i förhållande till nämnden, vilket skulle kunna öppna för att ett överlämnande av handlingar medför att dessa anses ha expedierats. Men rätten menar samtidigt att den aktuella föredragandens närmare koppling till nämnden är oklar, och att handlingarna under alla omständigheter främst har skickats till ledamöterna i samrådssyfte. Handlingarna har inte heller arkiverats, och information om ärendena har funnits i andra dokument som har skickats till de berörda för kännedom. Därmed lämnas de inte ut.