Allmän handling drivs av Panoptes Sweden AB, Sveriges ledande researchbolag. Våra övriga verksamheter är researchbolaget Acta Publica och Nyhetsbyrån Siren.
Beslutsförslag skickade från en föredragande tjänsteman på Kriminalvårdens rättsavdelning till myndighetens personalansvarsnämnd ses som så kallade ”mellanprodukter” som inte utgör allmänna handlingar. Det framgår av en dom i Kammarrätten i Jönköping, som avslår en persons begäran om att få ta del av förslag till nämnden inför flera av dess sammanträden i fjol. Domstolen konstaterar visserligen att rättsavdelningen, enligt ett tidigare HFD-referat, ses som ett självständigt organ i förhållande till nämnden, vilket skulle kunna öppna för att ett överlämnande av handlingar medför att dessa anses ha expedierats. Men rätten menar samtidigt att den aktuella föredragandens närmare koppling till nämnden är oklar, och att handlingarna under alla omständigheter främst har skickats till ledamöterna i samrådssyfte. Handlingarna har inte heller arkiverats, och information om ärendena har funnits i andra dokument som har skickats till de berörda för kännedom. Därmed lämnas de inte ut.
Två ärenden i Polisens personalansvarsnämnd och ett ärende i Kriminalvårdens motsvarighet rörande skiljande från anställning omfattades av den personaladministrativa sekretessen. Det ansåg kammarrätterna i Stockholm och Jönköping i dessa domar. Enligt domstolarna är skiljande från anställning inte ett sådant ”ärende om anställning” som är undantaget från sekretessen. Domstolen hänvisade till uttalanden i förarbetena som tyder på att ”ärenden om anställning” syftar på tjänstetillsättningar.
Jämför med KR Sthlm 4201-18 där kammarrätten gjorde motsatt bedömning.
Anmälningar som Kriminalvårdens rättsenhet lämnar över till myndighetens personalansvarsnämnd blir allmänna handlingar. Det slog en oenig HFD fast med hänvisning till att personalansvarsnämnden är ett självständigt organ inom Kriminalvården. HFD pekade på att personalansvarsnämnden fattar slutgiltiga beslut för Kriminalvårdens räkning i eget namn och på eget ansvar. Myndighetschefen är nämndens ordförande men intar ”…inte någon särställning utan är i beslutshänseende en av flera jämställda ledamöter”.
Jmf ned HFD 2617-12
Försvarsmaktens personalansvarsnämnd gjorde sig skyldig till en uppenbar misstolkning av OSL när den i ett mötesprotokoll skrev att ett beslut om att tvinga en anställd att läkarundersöka sig var hemligt enligt OSL 39:2. Det här med tanke på att det framgår av bestämmelsen att sekretessen inte gäller uppgifter i beslut. Det konstaterade JK i det här beslutet.
En journalist fick rätt att ta del av namnen på tidigare anställda vid Luftfartsverket som blivit uppsagda efter att ha porrsurfat på jobbet. Att uppgifterna lämnades ut kunde inte antas leda till att de enskilda eller någon av deras närstående skulle utsättas för våld eller lida annat allvarligt men.