Allmän handling drivs av Panoptes Sweden AB, Sveriges ledande researchbolag. Våra övriga verksamheter är researchbolaget Acta Publica och Nyhetsbyrån Siren.
En e-postlogg över mejl till webbtidningen Extrakt, som ges ut av det statliga forskningsrådet Formas, utgör en allmän handling i sin helhet. Detsamma gäller inkomna tips avsedda för publicering, enligt en dom i kammarrätten som går emot Formas tidigare beslut. Att loggen kan innehålla meddelanden som inte är allmänna förändrar inte bedömningen i sak, enligt rätten. Det gör inte heller det faktum att vissa uppgifter i handlingarna kan omfattas av grundlagsskyddad tystnadsplikt. Det senare då Formas har argumenterat för att ett utlämnande skulle undergräva tidningens möjligheter att värna rätten till anonymitet och källskydd. Till skillnad från forskningsrådet betecknar nämligen kammarrätten Extrakt som en databas med utgivningsbevis snarare än en tryckt periodisk skrift, med följden att ett åberopat undantag i TF inte är tillämpligt.
I och med det upphävda beslutet ska Formas nu pröva om enskilda handlingar kan omfattas av sekretess.
Två identifierade handlingar med skriftlig dokumentation om Skolinspektionens handläggningsrutiner för tillsyn på generell nivå och individnivå omfattas av biblioteksregeln och är inte allmänna, enligt myndigheten. Skolinspektionen anser nämligen att det handlar om myndighetsinterna handböcker för stöd och vägledning, enbart avsedda för viss personal och tillgängliga på en digital biblioteksplattform.
Men kammarrätten gör en annan bedömning i frågan efter att en forskare ifrågasatte inspektionens avslag. Domstolen menar att det inte räcker med att en handling ska användas som stöd och hjälp i en verksamhet, och pekar på att biblioteksregeln i grunden gäller handlingar som en myndighet använder för att söka efter exempelvis faktaunderlag eller rättsfallsreferenser. Kriterierna för att regeln ska vara tillämplig i fallet är därmed inte uppfyllda, enligt rätten. Skolinspektionen får nu tillbaka begäran på sitt bord för en prövning i sekretessfrågan.