Reporter nekas elektroniskt utlämnande med stöd av öppna datalagen

Lagen om den offentliga sektorns tillgängliggörande av data, eller öppna datalagen, reglerar inte formerna för utlämnande av allmän handling, och är därmed inte tillämplig på en begäran om att få ut handlingar i digitalt format. Det meddelade Försvarsmakten, efter att en reporter ifrågasatt beskedet att en begärd handling antingen skulle läsas på plats eller lämnas ut med post – och inte i elektronisk form. Nu går Förvaltningsrätten i Stockholm på samma linje. Det så kallade utskriftsundantaget enligt tryckfrihetsförordningen kan inte kringgås med hänvisning till öppna datalagen, slår domstolen fast, med hänvisning till ett HD-avgörande 2023. Därmed hade Försvarsmakten fog för sitt beslut. Lagen om den offentliga sektorns tillgängliggörande av data trädde i kraft 2022.

Ny lag kräver vidareutnyttjande av data för elektroniskt utlämnande

Lagen om den offentliga sektorns tillgängliggörande av data, som trädde i kraft 2022, innebär visserligen som huvudregel att information ska lämnas ut i befintligt format. Men den har inte företräde framför utskriftsundantaget i TF och någon skyldighet att lämna ut handlingar elektroniskt finns inte – särskilt inte när det handlar om känsliga personuppgifter. Så resonerade Södertälje tingsrätt efter att en person stått på sig om att få ut ett förundersökningsprotokoll digitalt via säker e-post, och inte på papper mot en fastställd avgift.

Nu slår kammarrätten fast tingsrättens avslag, efter att ha prövat målet mot den nya lagen. Domstolen konstaterar att den lagen avser tillgängliggörande av data för vidareutnyttjande – det vill säga, det räcker inte med att vilja ta del av information i ett rent informativt syfte, utan det krävs att någon form av ”sekundär bearbetning av data” ska ske. I och med att den berörda personen i målet inte har klargjort att någon sådan intention finns ska överklagandet avslås redan på den grunden, enligt kammarrätten.