Allmän handling drivs av Panoptes Sweden AB, Sveriges ledande researchbolag. Våra övriga verksamheter är researchbolaget Acta Publica och Nyhetsbyrån Siren.
En person begärde ut sammanställningar av namnuppgifter, titlar och löner avseende samtliga anställda vid två kriminalvårdsanstalter. Begäran avslogs med hänvisning till försvarssekretessen i 15 kap. 2 § offentlighets- och sekretesslagen.
Högsta förvaltningsdomstolen uttalade att en ingående kartläggning av myndigheter som ingår i Sveriges totalförsvarsplanering typiskt sett kan antas medföra risker för skada för landets försvar eller vålla fara för rikets säkerhet på något annat sätt. Ett utlämnande av en handling, som innefattar en sammanställning med uppgifter om identiteten på samtliga anställda vid en kriminalvårdsanstalt kan – oberoende av anstaltens storlek och klassning från säkerhetsskyddssynpunkt – mot den bakgrunden normalt antas medföra risker för de intressen som skyddas av bestämmelsen om försvarssekretess.
Ett utlämnande av personalens verksamhetsställe och tjänstetitlar ansåg man dock inte skyddades av någon sekretessbestämmelse. Uppgifter om namn på omkring 15 anställda, som var kökspersonal, hälso- och sjukvårdspersonal och lärare, ansåg domstolen inte heller skyddades av försvarssekretessen. Det finns inte något som tyder på att begäran om utfående av de aktuella uppgifterna ingår i en kartläggning som kan antas skada landets försvar eller på annat sätt vålla fara för rikets säkerhet, menade Högsta förvaltningsdomstolen.
En person som begärde ut namnen och befattningarna för samtliga anställda lärare, bespisnings- eller hälso- och sjukvårdspersonal vid två av Kriminalvårdens anstalter nekades dessa och överklagade myndighetens avslagsbeslut till kammarrätten i Jönköping. Kriminalvården hade argumenterat att myndigheten är en del av totalförsvaret och att lämna ut uppgifter om samtliga dessa anställda utgör en säkerhetsrisk, de skulle kunna användas för att kartlägga myndighetens kapacitet eller för otillåten påverkan.
Efter att avslagsbeslutet hade överklagats till kammarrätten begärde en annan person ut samma uppgifter, men från domstolen, som hade tagit emot dem från Kriminalvården. Kammarrätten avslår den sökandes begäran på samma rättsliga grunder. Domstolen slår i sitt beslut fast att handlingarna är en sammanställning av personal hos Kriminalvården, som är en del av totalförsvaret och därför omfattas av försvarssekretess, men utvecklar inte skälen vidare.
Kammarrätten i Jönköping har även fattat ett likalydande beslut i ett snarlikt ärende, där dock uppgiften om personalens löner bedöms kunna lämnas ut.
En journalist begärde ut en förteckning över anställda och före detta anställda psykologer på Barn- och ungdomspsykiatrin i Region Örebro. Han fick ut en förteckning som innehöll uppgifter om psykologernas namn, tjänst, lön, tjänstgöringstid och slutdatum för anställning men nekades att få ut de berörda psykologernas personnummer eller ens födelseår. Han överklagade beslutet till kammarrätten. Domstolen kom fram till att Region Örebro skulle lämna ut de berörda personernas födelseår. Domstolen tog hänsyn till att journalisten skulle använda uppgifterna för en artikel i Psykologtidningen där den insamlade datan skulle publiceras i form av anonymiserade tabeller.
En journalist hade rätt att få ut fritextsvaren från en enkät som hade gått ut till Gävleborgs läns landstings personal. Det bestämde kammarrätten i den här domen. Landstinget hade inte ifrågasatt att fritextsvaren utgjorde en allmän handling men hade vägrat lämna ut dessa eftersom deltagarna i enkäten utlovats anonymitet. Kammarrätten konstaterade att fritextsvaren inte gick att koppla till enskilda personer och att det dessutom inte fanns någon tillämplig sekretessregel.