Europakonventionen inte grund för sekretess

Riksrevisionen hemlighöll testresultat från personlighetstester i ett anställningsärende med hänvisning till artikel 8 i Europakonventionen. Artikeln berör skyddet av den personliga integriteten. Personen som hade begärt ut testresultaten överklagade sekretessbeslutet och dåvarande Regeringsrätten upphävde Riksrevisionens beslut. Regeringsrätten pekade på att den svenska handlingsoffentligheten är grundlagsreglerad medan Europakonventionen gäller som vanlig lag i Sverige. Tryckfrihetsförordningens regler om handlingsoffentlighet kan visserligen inskränkas i särskild lag eller i annan lag som den särskilda lagen hänvisar till. Men den särskilda lag som åsyftas är offentlighets- och sekretesslagen och den hänvisar inte till Europakonventionen, vilket betyder att konventionens artikel 8 inte användas som grund för sekretess.

RegR_7516_05

(Referatnummer i Regeringsrättens årsbok är 2006 ref. 87)

Obs! Efter domen har det införts en särskild regel om sekretess för urvalstester i anställningsärenden. Den principiella frågan om handlingsoffentlighetens förhållande till Europakonventionen är däremot fortfarande aktuell.

Resultat från urvalstest hemliga

En person som hade sökt men nekats tjänst som gruppchef vid insatsstyrkan inom Polismyndighetens region väst begärde ut uppgifter om de kandidater som hade fått tjänsterna. Det handlade om resultat från begåvnings- och personlighetstest samt från en av de intervjuer som hade genomförts i rekryteringen. Polismyndigheten vägrade lämna ut uppgifterna med hänvisning till att ett utlämnande kunde innebära en allvarlig kränkning av de numera anställda gruppchefernas integritet. Personen överklagade till kammarrätten som fastställde polisens beslut. Domstolen bedömde att personen hade ställning som part i rekryteringen men att han kunde tillvarata sin rätt, bland annat vid ett överklagande till Statens överklagandenämnd, genom uppgifter i andra handlingar som han hade fått ut från Polismyndigheten. De begärda test- och intervjuresultaten kunde därför inte lämnas ut enligt reglerna om partsinsyn. De kunde inte heller lämnas ut med sekretessförbehåll, enligt kammarrätten.

KR_Sthlm_1016_17

Testresultat hemliga – gick inte att avidentifiera

En forskare nekades att få ut sammanställningar av resultat från tester och intervjuer som genomförts med sökande till chefstjänster inom polisen. Forskaren hade begärt att få sammanställningarna i avidentifierat skick men enligt polisen var det inte möjligt att avidentifiera handlingarna. Forskaren överklagade men fick avslag i kammarrätten.

KR_Sthlm_5649_15