Sök
Om oss
Allmän handling drivs av Panoptes Sweden AB, Sveriges ledande researchbolag. Våra övriga verksamheter är researchbolaget Acta Publica och Nyhetsbyrån Siren.
Meny
AVGÖRANDEN EFTER LAGRUM (KAPITEL:PARAGRAF I OSL)
Lagar
Etikett: upphandlingssekretess
Fortsatt sekretess för tre år gammal konsultupphandling på SCB
Våren 2020 genomförde Statistiska Centralbyrån (SCB) en upphandling av upphandlingskonsulter, med ett flertal inkommande anbud som följd. Tre år senare begärde ett upphandlingsspecialistföretag att få ut uppgifter om alla anbud i processen, med motiveringen att så pass lång tid nu har förflutit att uppgifterna inte längre kan anses vara nödvändiga att skydda. Men SCB avslog begäran i flera delar, bland annat när det gäller information om prissättning, referenser och nyckelpersoner.
Nu meddelar kammarrätten att den delar myndighetens bedömning, efter att företaget överklagat i ärendet. Även om det aktuella lagrummet i OSL innebär en presumtion för offentlighet – och upphandlingen är avslutad – handlar det om så pass detaljerade uppgifter att det finns särskild anledning att anta att bolagen kan lida skada om sekretessen bryts, är bedömningen. Dessutom rör de efterfrågade uppgifterna sådant som typiskt sett anses utgöra företagshemligheter, enligt domstolen. Därmed ska de inte lämnas ut.
Städfirma fick inte ut konkurrentens priser
En städfirma som hade förlorat en upphandling ville veta vilka styckpriser som den vinnande anbudsgivaren hade erbjudit för olika tjänster. Sala kommun vägrade lämna ut dessa uppgifter med hänvisning till att det var företagshemligheter.
Städfirman överklagade och skrev att den tänkte begära en överprövning av upphandlingen. Konkurrentens låga totalpris gjorde att städfirman misstänkte att styckpriserna var så låga att konkurrenten inte kunde följa kollektivavtal och svensk lag.
Kammarrätten avslog överklagandet med hänvisning till det syfte som klaganden hade redovisat som skäl för sin begäran. Domstolen bedömde att konkurrenten skulle lida men av ett utlämnande.
Ekonomiska kalkyler i anbud var hemliga
Företaget Bendex media begärde ut konkurrenten Wennergren-Williams vinnande anbud i SJ:s upphandling av stationsreklam. SJ avslog och Bendex gick vidare till kammarrätten som bedömde att vissa uppgifter i anbudet kunde lämnas ut. Bendex nöjde sig inte med det utan gick vidare till Regeringsrätten. Under processens gång hade SJ bestämt sig för att avbryta upphandlingen utan att teckna något avtal med Wennergren-Williams. Mot den bakgrunden bedömde Regeringsrätten att SJ inte skulle skadas av att uppgifterna lämnades ut. Däremot kunde Wennergren-Williams lida skada om företagets ekonomiska kalkyler i anbudet blev kända, enligt Regeringsrätten. Bolaget hade bett om sekretess eftersom dessa uppgifter kunde utnyttjas av konkurrenter i en framtida upphandling av liknande tjänster. Summa summarum kom Regeringsrätten fram till att ytterligare några uppgifter kunde lämnas ut ur anbudet medan andra behövde vara fortsatt hemliga.
KR Sundsvall 319-12
En journalist fick inte ut mejlkorrespondens mellan Umeå kommun och kommunens advokat rörande en byggupphandling. Kammarrätten hänvisade till att kontakten mellan advokat och klient ska kunna ske i förtroende även i fall när klienten är en kommun. Kammarrätten hänvisade också till att uppgifterna rörda affärsförhållanden samt en eventuell framtida tvist och därmed omfattades av sekretess enligt OSL 19:3.
Timpris var hemligt
Stockholms stad hade rätt att sekretessbelägga det timpris som de två vinnande företagen i en upphandling av kommunikationstjänster hade erbjudit staden. Båda företagen hade begärt sekretess för uppgifterna med hänvisning till att det erbjudna timpriset var lägre än vad bolagen vanligtvis erbjuder och att ett offentliggörande därmed skulle kunna skada bolagens relationer till andra kunder.
KR Göteborg 1457-12
Det kommunala bolaget Landskrona kraft hade inte stöd för att sekretessbelägga hur mycket bolaget hade betalat för ett konstverk. Det slog kammarrätten fast i denna dom. Bolaget hävdade att ett offentliggörande skulle skada konstnärens möjligheter att sluta uppgörelser med andra köpare i framtiden. Men domstolen konstaterade att det inte fanns något villkor om sekretess i köpeavtalet och tyckte inte att det skäl som bolaget anfört vägde tillräckligt tungt för att göra undantag från offentligheten.
KR Sthlm 1188-11
Uppgifter i en revision som landstinget gjort hos en privat vårdgivare var hemliga. Kammarrätten hänvisade dels till att uppgifter kunde komma att ingå som underlag i en rättstvist mellan landstinget och vårdgivaren och dels till att uppgifterna var känsliga eftersom de rörde vårdgivarens affärsförhållanden. Däremot var det inte aktuellt med någon upphandlingssekretess för uppgifterna, vilket landstinget hävdat.