Sök
Om oss
Allmän handling drivs av Panoptes Sweden AB, Sveriges ledande researchbolag. Våra övriga verksamheter är researchbolaget Acta Publica och Nyhetsbyrån Siren.
Meny
AVGÖRANDEN EFTER LAGRUM (KAPITEL:PARAGRAF I OSL)
Lagar
Etikett: journal
Möjlig smitväg även till HD
Frågan har prövats tidigare i förvaltningsdomstolarna. Men nu kan det ha öppnats en möjlighet att ta sekretessfrågor till högsta instans utan prövningstillstånd även i allmän domstol. Det här efter att Högsta domstolen undanröjt ett av sina tidigare beslut att neka prövningstillstånd i ett mål om sekretess.
Bakgrunden var att en person hade begärt ut en journalkopia som förekom i ett mål om godmanskap vid en tingsrätt. Tingsrätten lämnade ut kopian i maskerat skick med hänvisning till sekretess. Personen överklagade beslutet till hovrätten och i samband med det överlämnades journalkopian dit.
En helt annan person vände sig då till hovrätten och begärde ut journalkopian där. Även hovrätten lämnade ut den i maskerat skick. Personen överklagade beslutet till Högsta domstolen som nekade prövningstillstånd.
Personen begärde senare resning och menade att HD:s beslut utgjorde domvilla. HD gick på sökandens linje och undanröjde sitt tidigare beslut. Att kräva prövningstillstånd i ett sekretessmål där ett beslut hade fattats av hovrätten som första instans var ett grovt rättegångsfel, enligt HD. Domstolen tog sedan upp sekretessfrågan till prövning och avslog överklagandet. De maskerade uppgifterna i journalkopian var hemliga eftersom ett utlämnande kunde medföra men för enskild person, enligt HD.
Uppgifter om schaktmassor inte hemliga
Boende i Flyinge by begärde ut en journal från Lunds kommun som visade hur mycket schaktmassor som en verksamhetsutövare hade tillfört en fastighet i området. Av handlingen framgick också sådant som massornas föroreningsinnehåll och ursprung, samt antalet lastbilstransporter.
Kommunen sekretessbelade uppgifterna med hänvisning till tillsynssekretess. Enligt kommunen rörde det sig om affärsinformation som var känslig för verksamhetsutövaren. Kommunen tyckte inte heller att det fanns skäl att göra undantag från sekretessen för att allmänheten hade behov av informationen för att bedöma risker för hälsa och miljö.
Byborna överklagade och fick rätt i kammarrätten. Domstolen tyckte inte att det fanns stöd för att anta att ett utlämnande skulle leda till skada för verksamhetsutövaren. Handlingen skulle därför lämnas ut i omaskerat skick.
Kurators anteckningar var journal
Kronologiska anteckningar som en kurator förde kring sina kontakter med ett barn var en journal i tryckfrihetsförordningens mening. Det bedömde kammarrätten i den här domen. Anteckningarna var därmed allmänna handlingar.
Barncancerfonden inte en anhörig
Ett antal efterlevande till en kvinna som hade testamenterat allt hon ägde till Barncancerfonden, begärde ut kvinnans journal från kommunen. De misstänkte att kvinnan led av en allvarlig psykisk störning när hon skrev testamentet, och de tänkte använde journaluppgifterna för att ifrågasätta testamentets giltighet.
Om uppgifter ska användas i en tvist mot en närstående till en avliden har ett utlämnande av uppgifterna ansetts medföra men för den närstående (RÅ 1992 not. 270 och 427). Men i det här fallet skulle uppgifterna användas i en tvist mot Barncancerfonden som inte kunde ses som en anhörig till den döda kvinnan. Därmed föll den grunden för sekretess bort. Kammarrätten skickade tillbaka ärendet till kommunen för en mer noggrann sekretessprövning av övriga sekretessgrunder.
Klagomålssystem inte fortlöpande notering
Anteckningar som fördes i ett enskilt ärende i Sahlgrenska universitetssjukhusets klagomålshanteringssystem, MedControl, var inte att anses som en sådan fortlöpande notering som avses i TF 2:10 2 st 1 p. Det bedömde kammarrätten i denna dom. Det aktuella ärendet var inte avslutat och anteckningarna var inte allmänna handlingar på någon annan grund heller, enligt kammarrätten.
Anteckningar om elev var allmänna handlingar
Kammarrätten konstaterade att återkommande anteckningar om en elevs skolarbete som hade delats mellan en specialpedagog och en elevassistent var allmänna handlingar. Anteckningarna fördes i kronologisk ordning och nya uppgifter tillfördes fortlöpande. Mot denna bakgrund bedömde kammarrätten att handlingarna skulle betraktas som sådana journaler som blir allmänna handlingar så snart de har färdigställts för anteckning eller införing.
JO 151-13
En person vände sig till psykiatriska mottagningen i Härnösand, Landstinget Västernorrland, och begärde ut samtliga sina journaler inom länets psykiatri. Hon fick beskedet att hon måste vända sig till respektive mottagning i länet för att få ut sina journaler. Det var fel konstaterade JO i detta beslut och kritiserade även landstinget för att ha haft som rutin att kräva att begäran om allmänna handlingar ska ske skriftligen.
HFD 2013 ref. 33
En journalanteckning blir allmän direkt när den skrivs in i en patientjournal. Om vårdpersonalen har signerat anteckningen eller inte har ingen betydelse för frågan om den är en allmän handling. Det konstaterade HFD i denna dom.
KR Sthlm 8592-12
Kammarrätten slog fast att Nykvarns kommun skulle lämna ut journalhandlingar till en kvinna. Journalhandlingarna gällde den vård som hennes numera döde pappa hade fått på ett äldreboende i kommunen. Kvinnan tänkte använda journalerna som underlag för en anmälan till Socialstyrelsen eftersom hon var missnöjd med den vård som pappan fått i slutskedet av sitt liv. Kammarrätten kunde inte se att detta skulle vara till men vare sig för pappan eller någon av hans efterlevande.
KR Sundsvall 2689-10
Uppgifter som antecknats i kommunens omvårdnadsjournal är upprättade hos kommunen även om uppgifterna har hämtats in från annan huvudman (landstingets primärvård). Det är därför kommunen som ska göra en sekretessprövning om någon begär ut uppgifterna.