Sök
Om oss
Allmän handling drivs av Panoptes Sweden AB, Sveriges ledande researchbolag. Våra övriga verksamheter är researchbolaget Acta Publica och Nyhetsbyrån Siren.
Meny
AVGÖRANDEN EFTER LAGRUM (KAPITEL:PARAGRAF I OSL)
Lagar
Etikett: mejl
KR Sthlm 3234-13 och KR Sthlm 4961-13
En person som begärde förteckningar över samtliga mejl som fyra handläggare på Försäkringskassan fått in till sina inkorgar under en viss tidsperiod hade rätt att få ut dessa (s.k. e-postloggar). Det slog kammarrätten fast efter att Försäkringskassan vägrat med hänvisning till att det var för komplicerat att sammanställa förteckningarna. Kammarrätten ansåg att förteckningarna kunde sammanställas med rutinbetonade åtgärder.
Personen fick därefter ut de begärde e-postloggarna från försäkringskassan men myndigheten hade då maskerat logguppgifter om mejl som rörde andra personers ärenden hos försäkringskassan samt logguppgifter om handläggarnas privata mejl. Efter överklagande slog kammarrätten fast att logguppgifterna om privata mejl skulle lämnas ut eftersom de inte omfattades av någon sekretessregel. Kammarrättens fastställde däremot Försäkringskassans beslut att maskera logguppgifter om andra personers ärenden.
KR Gbg 242-14
Mejlen i en mejlväxling mellan kommunikationsbyrån JKL och det kommunala bolaget Förvaltnings AB Framtiden var allmänna handlingar. Det konstaterade kammarrätten i den här domen. JKL intog en självständig ställning i förhållande till det kommunala bolaget och handlingarna som utväxlades mellan JKL och bolaget blev följaktligen inkomna respektive expedierade. Mejlen var inte att betrakta som sådana utkast eller koncept som inte är allmänna handlingar enligt TF 2:12 2 st. Det var inte heller fråga om så kallad underhandsremittering.
KR Sthlm 752-14
En journalist begärde ut en mejlväxling mellan kommunstyrelsens ordförande i Uppsala och ett it-företag. Kommunen avslog bland annat därför att mejlen var raderade. Journalisten överklagade till kammarrätten och påpekade att mejlen fanns sparade på backup-band. Kammarrätten kom fram till att syftet med banden var att kunna återskapa information som gått förlorad till exempel på grund av tekniskt fel. Det var alltså fråga om sådana säkerhetskopior som inte är allmänna handlingar enligt TF 2:13 2 st.
KR Göteborg 7157-13
En journalist begärde ut ett mejl med bilaga som pr-byrån JKL hade skickat till direktören för Göteborgs stads fastighetskontor. Myndigheten avslog med följande motivering:
”Fastighetskontoret och JKL har en affärsrelation där JKL i korthet kommit med förslag på viktiga strategiska frågor avseende hur vi på Fastighetekontoret ska/bör profilera oss framöver och utveckla vår position på det bostadssociala området samt inom vårt uppdrag på bostadsförsörjningsområdet. Ett utlämnande av denna handling kan antas
medföra att såväl Fastighetskontoret som JKL lider skada.”
Journalisten, som hade begärt ut mejlet, överklagade till kammarrätten. Domstolen viftade bort fastighetskontorets sekretesskäl som ogrundade och bestämde att de begärda handlingarna skulle lämnas ut till journalisten.
HFD 5339-13 och HFD 5340-13
E-postmeddelanden, som inte hade anknytning till något ärende och som enbart skickats mellan befattningshavare inom samma myndighet, kunde inte betraktas som färdigställda och därmed allmänna handlingar. Det slog HFD fast i denna dom. För att en handling ska betraktas som färdigställd enligt TF 2:10 1 st så krävs någon åtgärd som visar att den är det, t.ex. att den justerats eller spridits vidare för kännedom. Enbart det förhållandet att ett e-postmeddelande skickats mellan tjänstemän inom en myndighet utgör inte en sådan åtgärd som visar att en handling är färdigställd, konstaterade HFD.
KR Sthlm 6115-13
Mejl som en anställd på FOI fick till sin jobbmejl från regeringen och riksdagen blev inte allmänna handlingar hos FOI eftersom den anställde fick mejlen i egenskap av expert i en Luftförsvarskommittén. Det är en kommitté som har bildats genom ett regeringsbeslut och som inte är en del av FOI. Det slog kammarrätten fast i den här domen.
KR Gbg 4724-13
En journalist hade rätt att få ut namnen på de personer som haft mejlkontakt med Öckerö kommuns näringslivschef om att utveckla Långholmen med hotellverksamhet. Kommunen hade maskerat intressenternas namn när mejlen lämnades ut till journalisten. Men kammarrätten kunde inte se att vare sig kommunen eller intressenterna skulle skadas av ett utlämnande.
JO 6637-12
”En förutsättning för att den i TF fastlagda offentlighetsprincipen ska kunna utövas i praktiken är att den som begär att få ta del av en handling får tydliga och korrekta
besked i fråga om handlingens existens och status.” Det slog JO fast efter att ha granskat hur vd:n för kommunala bolaget Lugnet i Falun AB hanterat en begäran om handlingar från en journalist. Vd:n hade bland annat påstått att efterfrågade handlingar inte existerade trots att de fanns hos bolaget. Hon vägrade lämna ut andra handlingar med hänvisning till att dessa var arbetsmaterial, dvs. inte allmänna handlingar, när hon i själva verket menade att hon inte ville lämna ut dem eftersom de var känsliga ”ur affärssynpunkt”.
KR Sundsvall 2260-12
En journalist begärde ut e-postloggen för samtliga mejl som hade skickats och tagits emot av en tjänsteman på Krokoms kommun. Kommunen lämnade ut e-postloggen men utan uppgifter om de mejl som bara hade skickats internt inom kommunen. I kammarrätten hävdade kommunen att den hade valt att ha e-postloggar som inte visade interna mejl. Kammarrätten tog ingen hänsyn till det utan konstaterade att kommunen, om den ville, kunde sammanställa en e-postlogg som även omfattade tjänstemannens interna mejlkorrespondens och att en sådan logg var en allmän handling. Domstolen skickade tillbaka ärendet till kommunen för att den skulle pröva om loggen innehöll några hemliga uppgifter eller kunde lämnas ut i sin helhet.
KR Göteborg 8666-12
Region Skåne ville bara lämna ut 40 av närmare 160 mejl som hade kommit in till regionstyrelsens ordförande under en period av fem månader. Resten var antingen intern kommunikation eller hade tagits emot av ordföranden i annan ställning än som företrädare för regionen, hävdade myndigheten. Kammarrätten skickade tillbaka ärendet till regionen för ny prövning. Domstolen pekade på att vissa av mejlen hade avsändare som tydde på att mejlen var inkomna handlingar från utomstående personer. Domstolen tyckte inte heller att det var utrett om ordföranden tagit emot mejlen i annan ställning eller som företrädare för regionen.