Senaste om offentlighet
och sekretess

Sök

Generic selectors
Exact matches only
Search in title
Search in content
Post Type Selectors

Om oss

Allmän handling drivs av Panoptes Sweden AB, Sveriges ledande researchbolag. Våra övriga verksamheter är researchbolaget Acta Publica och Nyhetsbyrån Siren.

AVGÖRANDEN EFTER LAGRUM (KAPITEL:PARAGRAF I OSL)

KR Sundsvall 2859-12

En journalist begärde ett urval av uppgifter ur Lantmäteriets fastighetsregister som skulle ta 30 timmar att sammanställa enligt myndigheten. Det kunde inte ses som en rutinbetonad åtgärd menade Lantmäteriet som avslog. Journalisten överklagade men kammarrätten fastställde beslutet eftersom sammanställningen skulle kräva en kvalificerad arbetsinsats av olika yrkeskategorier och dessutom var allt för tidskrävande.

KR_Sundsvall_2859_12

KR Jönköping 3943-12

En spegelkopia av en beslagtagen hårddisk i en polisutredning är en elektronisk handling som har ett bestämt och fixerat innehåll. Det krävs ingen sammanställning av uppgifter för att skapa handlingen och därför anses  handlingen förvarad hos myndigheten oavsett om myndigheten kan göra den tillgänglig med rutinbetonade åtgärder eller inte. Det slog kammarrätten fast i denna dom.

KR_Jonkoping_3943_12

KR Göteborg 7459-00

En journalist på Göteborgsposten begärde ett utdrag ur Göteborgs kommuns personaladministrativa register över drygt 2.000 förtroendevalda och tjänstemän. Av utdraget framgick bland annat de berörda personernas personnummer, hemtelefonnummer, hemadress och lön. Kommunen avslog men journalisten gick vidare till Kammarrätten som gav henne rätt. Domstolen menade att utdraget kunde sammanställas med rutinbetonade åtgärder och därför var en potentiell allmän handling, trots att det krävdes både programmering och manuella åtgärder av kommunen. Utdraget kunde inte heller sekretessbeläggas med hänvisning till personuppgiftslagen eftersom journalisten hade begärt ut utdraget som ett led i journalistisk verksamhet. Kammarrätten skickade tillbaka ärendet till kommunen för prövning av om uppgifterna var sekretessbelagda på någon annan grund.

KR_Goteborg_7459_00

KR Sthlm 2755-12

En person begärde hos Polismyndigheten i Västmanland att få ut statistik om hur många ansökningar om vapenlicens för ”annat/udda ändamål” som hade beviljats respektive avslagits under åren 2001-2011. Polismyndigheten avslog med hänvisning till att det var en allt för komplicerad sökning i systemet som inte kunde göras med rutinbetonade åtgärder. Personen överklagade och kammarrätten gav polismyndigheten bakläxa. Domstolen tyckte dels att polisen hade tolkat begäran på ett sätt som gjorde den onödigt krånglig att hantera, dels att det fanns motstridiga uppgifter om hur krånglig själva sökningen i systemet var.

KR_Sthlm_2755_12

JO 6180-11

En person som begärde ut handlingarna i sitt ärende hos polisen fick avslag med hänvisning till att handlingarna inte kunde lämnas ut med rutinbetonade åtgärder. JO konstaterade att det inte var en laglig grund för avslag. Det är bara om sökanden har begärt en sammanställning av uppgifter ur en upptagning (potentiell handling) som en myndighet kan avslå med hänvisning till den grunden.

JO_6180_11

KR Göteborg 4580-12

Ett friskoleföretag begärde kopior av ansökningarna från samtliga sökande till ett antal gymnasieprogram i Halmstad kommun. Ansökningarna förvarades hos kommunen i form av uppgifter i en databas. Kommunen nekade med hänvisning till att de begärda handlingarna inte kunde sammanställas med rutinbetonade åtgärder och dessutom var sekretessbelagda eftersom det fanns anledning att tro att friskoleföretaget skulle använda dem i strid med PUL. Kammarrätten upphävde kommunens beslut och återförvisade ärendet dit. Enligt domstolen kunde uppgifterna sammanställas med rutinbetonade åtgärder. Företagets avsikt med begäran, att skicka direktreklam till de sökande, var inte i heller i strid mot PUL, menade domstolen.

KR_Goteborg_4580_12

KR Jönköping 580-11

Skogsstyrelsen nekade en journalist att få del av statistik om avverkning fördelat på olika skogsbolag. Myndigheten menade att det var en sammanställning av uppgifter som inte kunde göras med rutinbetonade åtgärder. Kammarrätten fastställde avslagsbeslutet. Enligt domstolen var statistiken inte en allmän handling eftersom den efterfrågade statistikkörningen krävde att Skogsstyrelsen hämtade in kompletterande uppgifter från de berörda skogsbolagen.

KR_Jonkoping_580_11

RÅ 1988 ref. 84

Statistiska centralbyrån, SCB, var inte skyldig att sammanställa uppgifter för att skapa en potentiell handling eftersom det krävde att myndigheten skapade ett nytt datorprogram för att göra sammanställningen.

RA_1988_ref_84

RÅ 1977 Ab 310

Ett företag hade rätt att få ut registerutdrag från Statistiska centralbyrån, SCB, med både namn och adress för vissa lärare och studenter trots att uppgifterna fanns i olika register och behövde sammanställas. Regeringsrätten pekade på att SCB lagt adressuppgifterna i ett separat register av praktiska skäl och det inte var ett skäl att begränsa allmänhetens tillgång till uppgifterna.

RA_1977_Ab_310

RÅ 1976 ref. 122

Statistiska centralbyrån, SCB, var skyldig att göra ett mycket stort registerutdrag från sitt högskoleregister åt ett företag som ville använda utdraget i sin kommersiella verksamhet. SCB hävdade att alla myndighetens printrar skulle vara upptagna med utskriften under en längre period och det skulle krävas 80 arbetstimmar för att anpassa myndighetens standardprogram för att utföra det aktuella registerutdraget. Regeringsrätten slog för det första fast att myndigheten inte hade någon anledning att pröva ändamålet bakom den aktuella begäran (kommersiellt ändamål) eftersom det inte hade någon betydelse för sekretessbedömningen. Regeringsrätten slog sedan fast att den aktuella upptagningen (registerutdraget) var tillgängligt för SCB genom myndighetens standardprogram även om dessa behövde anpassas för den aktuella körningen. Registerutdraget skulle därför lämnas ut genom utskrifter även om det skulle kräva en betydande arbetsinsats.

RA_1976_ref_122