Sök
Om oss
Allmän handling drivs av Panoptes Sweden AB, Sveriges ledande researchbolag. Våra övriga verksamheter är researchbolaget Acta Publica och Nyhetsbyrån Siren.
Meny
AVGÖRANDEN EFTER LAGRUM (KAPITEL:PARAGRAF I OSL)
Lagar
Fackförbund fick rätt till adresser för utskick
Fackförbundet ST hade rätt att få ut bostadsadresser till nyanställda på CSN. Det slog kammarrätten fast i den här domen. Fackförbundet uppgav att adresserna skulle användas för att vid ett tillfälle skicka ut information om medlemskap i förbundet till nyanställda vid myndigheten. ST lovade att radera adresserna efter genomfört utskick. Kammarrätten konstaterade att det inte var känsliga personuppgifter och att den planerade marknadsföringen inte hade ett sådant innehåll eller en sådan omfattning att den kunde ses som integritetskränkande.
Medarbetarundersökning var allmän handling
Resultatet av en medarbetarundersökning bland anställda i Härjedalens kommun var en allmän handling. Det slog kammarrätten fast i den här domen. Kommunen hade låtit ett externt företag genomföra undersökningen och resultatrapporten som företaget skickade till kommunen blev en inkommen handling. Det här eftersom företaget hade genomfört arbetet fristående från kommunen.
Kritik mot att hemliga uppgifter mejlades okrypterat
Under en revision av ett bolag skickade Skatteverket okrypterade mejl till bolaget trots att mejlen innehöll sekretessbelagda uppgifter. Myndigheten fick kritik av JO för detta. Bolaget hade visserligen bett Skatteverket kommunicera via mejl men JO ansåg att Skatteverket borde ha upplyst bolaget om att sekretesskyddet då inte kunde garanteras. Dessutom innehöll vissa av mejlen uppgifter om tredje man och de fick i vilket fall som helst inte mejlas enligt JO.
Noll koll på diarieföringen i Hässleholm
JO såg allvarligt på att det inom Kommunstyrelsen i Hässleholms kommun saknats grundläggande kunskaper om diarieföring av allmänna handlingar. En chef vid kommunen hade berättat för lokaltidningen att man kunde ”…gå runt i Hässleholms kommuns korridorer och hitta obegränsat med handlingar som inte är inscannade eller diarieförda”. En annan chef hade låtit bli att diarieföra ett avtal med en artist eftersom artisten skulle vara hemlig gäst vid en konsert som kommunen arrangerade. Kommunstyrelsens ordförande hade dröjt flera månader med att diarieföra ett mejl om att det fanns planer på att starta ett flyktingboende i kommunen. Ordföranden motiverade detta med att mejlet var av ringa betydelse för kommunens verksamheten, vilket motsades av att kommunen faktiskt hade diariefört mejlet vid en senare tidpunkt. Men JO tyckte sig inte ha tillräckligt underlag för kritik i den delen.
Ingen rättighet bli gallrad ur SÄPO-arkiv
En enskild person kan inte med stöd av arkivlagen kräva att handlingar ska gallras ur en myndighets arkiv. Myndighetens beslut att avslå en begäran om gallring är därför inte överklagbart. Det slog HFD fast i denna dom. Målet gällde en man som begärt att Riksarkivet skulle förstöra vissa handlingar om honom som ingick i ett arkiv som myndigheten tagit över från Säkerhetspolisen, Säpo.
Andelen obehöriga sfi-lärare inte hemlig
Merit utbildning Malmö AB hade rätt att få ut uppgifter från Malmö stad som visade andelen behöriga lärare hos leverantörer av sfi-undervisning. Bolaget hade också rätt att få veta vilka av leverantörerna som blivit föremål för sanktioner samt hur stort vite en av leverantörerna tvingats betala. Kammarrätten såg ingen särskild anledning till att leverantörerna skulle lida skada om uppgifterna lämnades ut. Domstolen upphävde därmed kommunen beslut om att sekretessbelägga uppgifterna.
Rektors mejl till kommundirektör inte allmänna
En person begärde hos Lunds kommun att få ut fyra mejl som skickats från en rektor vid en skola till kommundirektören på skolförvaltningen. Han ville också ha ut ett mejl som skickats från en tjänsteman på skolförvaltningen till bland annat denna rektor. Kommunen avslog på den grunden att mejlen skickats mellan kollegor på samma myndighet och därför inte blivit allmänna handlingar. Personen överklagade men kammarrätten fastställde avslagsbeslutet. Domstolen konstaterade att en rektor i vissa fall kan agera självständigt i förhållande till en skolförvaltning men att rektorn inte hade gjort det i detta fall. Mejlen var därför varken expedierade från rektorn eller inkomna till förvaltningen.
Nämndordförande använde privat mejladress
”IVO förutsätter att ledamöterna i socialnämnden fortsättningsvis blir informerade om vad det innebär att vara offentlig befattningshavare i socialtjänsten.” Det skriver Inspektionen för vård och omsorg i ett kritikbeslut riktat mot socialnämnden i Göteborgs stad Lundby. Enligt IVO skickade nämndens ordförande ett mejl från
sin privata mejladress för att det inte skulle bli diariefört, vilket myndigheten ser allvarligt på.
Biblioteksundantag för e-karta
En person begärde hos Vaxholms kommun att ta del av en elektronisk ledningsnätskarta över kommunens allmänna vatten- och avloppsledningar. Kartan ingick en databas
som kommunen fått tillgång till genom ett nyttjanderättsavtal med
Roslagsvatten AB. Kommunen avslog begäran med hänvisning till det så kallade biblioteksundantaget. Personen överklagade men kammarrätten fastställde kommunens avslagsbeslut. Domstolen konstaterade att Vaxholms stad använde kartan som referensmaterial vid kommunens interna arbete och att kartan fick anses ingå i kommunens bibliotek (TF 2:1 1 st p 3). Domstolen slog också fast att kommunens avtalspart, Roslagsvatten AB, inte var en myndighet i TF:s mening och att biblioteksundantaget därmed gällde (TF 2:14 2 st). Roslagsvatten AB samägs av flera kommuner, bland annat Vaxholms kommun.
Personen som begärde ut kartan hade även åberopa lagen om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen (PSI-lagen) som stöd för sin sak. Kammarrätten slog fast att PSI-lagen syftar till att främja utvecklingen av en informationsmarknad men att den inte innebär en skyldighet för myndigheter att lämna ut vissa handlingar.
Intern telefonlista inte allmän handling
En intern telefonlista med direktnummer till personal vid vårdcentralen i Knivsta var ett ”arbetsmaterial” och inte en allmän handling, enligt ett JO-beslut. Vårdcentralen hade därför ingen skyldighet att lämna ut personalens direktnummer till allmänheten.